10:52
Двадцать членов Конгресса США участвуют в климатической конференции COP31 в Турции, хотя Госдепартамент не выделил им официальное финансирование на поездку. Демократы намерены показать, что в стране сохраняется поддержка борьбы с изменением климата, несмотря на курс президента Дональда Трампа.
В неофициальную американскую группу на переговорах также вошли бывший вице-президент Эл Гор и экс-госсекретарь Джон Керри. «Американцы намерены вернуть себе будущее, и мы будем выстраивать и восстанавливать партнёрства на этом пути», — заявил Керри.
Участие представителей США важно, поскольку страна играет значительную роль в международной климатической политике. На COP в Бразилии в 2025 году официальной делегации от США не было, однако конференцию посетили около 100 американских местных руководителей — губернаторов, мэров и других представителей властей штатов и городов.
Победа демократов на промежуточных выборах 3 ноября изменила расстановку сил в Конгрессе: партия получила контроль над обеими палатами. Это может дать демократам больше возможностей оспаривать климатические решения администрации, но само по себе не вернёт США к международным соглашениям. Пока Трамп остаётся президентом, он может не допускать возвращения страны к переговорам и продолжать выводить её из климатических инициатив.
Что демократы могут изменить
Во время нынешнего и предыдущего президентских сроков Трамп выступал за расширение добычи ископаемого топлива и отменял меры по сокращению выбросов. Администрация ослабила требования к отчётности о парниковых газах и регулирование метана, а в феврале 2026 года отменила вывод Агентства по охране окружающей среды 2009 года о том, что парниковые газы угрожают здоровью и благополучию людей. Этот вывод служил правовой основой для регулирования выбросов, в том числе от автомобилей, в рамках Закона о чистом воздухе.
Демократы в Конгрессе могут проводить слушания, расследовать сворачивание климатических программ и оспаривать сокращение финансирования научных исследований. Контроль над бюджетом позволит им попытаться защитить средства на экологические инициативы. Они также могут предложить восстановить меры поддержки чистой энергетики и стандарты выбросов. Однако президент способен наложить вето, а преодолеть его без двух третей голосов в обеих палатах Конгресса нельзя.
После победы демократов Зои Лофгрен, по оценке автора статьи, может в январе возглавить комитет Палаты представителей по науке, космосу и технологиям. Она выступает против того, что называет «отрицанием климатической науки» со стороны администрации. Новый состав комитета может активнее добиваться пересмотра решений в научной политике.
Значение климатических вопросов проявилось и в ходе кампании. По приведённым в статье данным, 56% избирателей считали центры обработки данных и искусственный интеллект важным или крайне важным фактором при выборе кандидата; лишь 13% заявили, что это никак не повлияло на их голосование. Работа центров требует больших объёмов воды для охлаждения. Более половины запланированных в США объектов для ИИ, как сообщается, должны появиться в районах с нехваткой воды или засухами.
Ограниченные возможности на международной арене
Трамп вывел США из Парижского соглашения и отказывался участвовать в климатических саммитах. При этом Конгресс продолжал финансировать некоторые инициативы Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Во время президентства Джо Байдена климатическое финансирование США выросло с 1,5 млрд долларов в год в 2021 году до 9,5 млрд в 2023-м.
Промежуточные выборы показали, что внутри страны есть заметное несогласие с подходом Трампа, но, по мнению автора статьи, США пока не будут надёжным партнёром на международных климатических переговорах. Восстановление американского лидерства в этой сфере потребует времени.
Материал подготовила Наташа Линдстедт, профессор кафедры государственного управления Университета Эссекса. Он опубликован The Conversation.
Оригинал этой публикации впервые появился на localhost.
