09:52
Бюро по управлению земельными ресурсами США (BLM) предложило изменить порядок планирования использования 245 млн акров общественных земель на западе страны. Природоохранные организации считают, что проект сократит участие жителей, племенных и местных властей в принятии решений и ослабит защиту особо ценных природных территорий.
На обсуждение проекта отведено 60 дней; срок подачи замечаний истекает 9 января. BLM управляет обширными территориями на западе США, где находятся места обитания диких животных, водосборные бассейны, исторические и культурные объекты, а также зоны отдыха.
Что предлагают изменить
Согласно изложению проекта природоохранными организациями, ведомство намерено отменить обязательную подготовку полноценных заявлений о воздействии на окружающую среду для планов управления землями и отказаться от действующего 90-дневного периода для комментариев. BLM также сможет заменить письменные отзывы общественными слушаниями, а отдельные требования к планированию и анализу — пересмотреть или отменить.
Проект предусматривает новые чрезвычайные полномочия, которые позволят обходить стандартные процедуры планирования, и может упростить внесение масштабных изменений в программы управления. Власти штатов, местные органы и племенные правительства, по оценке критиков, будут участвовать в процессе в меньшей степени. Отдельные изменения касаются территорий, имеющих особую природоохранную ценность (Areas of Critical Environmental Concern, ACEC): организации опасаются, что их будет сложнее создавать и защищать.
Критики предупреждают, что сокращение анализа и сроков обсуждения может ускорить решения о передаче земель, бурении нефтяных и газовых скважин, добыче полезных ископаемых, строительстве дата-центров и других коммерческих проектах. Это оценка противников проекта: само предложение пока вынесено на обсуждение и не стало действующим правилом.
«Планы управления ресурсами определяют, будет ли долина отдана под бурение или форелевая река получит защиту. Это предложение позволит принимать такие решения быстрее и при меньшем числе участников», — заявил Бобби Макэнани, старший аналитик по земельным вопросам Совета по защите природных ресурсов (NRDC).
Макэнани также указал, что проект сокращает время для участия общественности, допускает отказ от полноценной экологической оценки и дает назначенному политическому чиновнику возможность объявить чрезвычайную ситуацию и обойти остальные этапы. По его словам, представителям штатов отводится 30 дней на комментарии, а племенные планы исключаются из рассмотрения. NRDC призвала Министерство внутренних дел отозвать предложение.
Опасения защитников земель
Представители природоохранных организаций связывают новый проект с другими решениями администрации Трампа, которые, по их мнению, ослабляют охрану общественных земель. Они упомянули отмену правила BLM об управлении общественными землями, намерение пересмотреть правила для бездорожных территорий и зон дикой природы, а также изменения стандартов экологической оценки по закону о национальной экологической политике.
В Sierra Club заявили, что ослабление природоохранных мер и участия общественности может ускорить промышленное освоение территорий, важных для дикой природы, чистой воды, сохранения культурного наследия и доступа к природе. Организация также предупредила о рисках для местных сообществ и племенных народов. По оценке критиков, ослабление планирования затруднит реакцию ведомства на изменение климата, засуху и разделение природных местообитаний.
Хилари Айзен, руководитель федерального направления Wild Montana, назвала возможность изучать планы и направлять замечания ключевым условием общественного контроля. По ее словам, такие планы задают долгосрочные правила управления большими территориями, поэтому их необходимо разрабатывать при полноценном участии жителей, властей штатов и местных органов, а также племенных правительств.
Администрация пока предлагает изменения к процедуре планирования, от которой зависят решения о допустимых видах использования земель и мерах охраны природы. Эти территории одновременно служат местом обитания животных, сохраняют культурные и исторические объекты и используются для отдыха, добычи ресурсов и других целей. Около 80 объектов системы национальных парков граничат с землями под управлением BLM; природоохранные территории ведомства, в частности, помогают защищать соседние с парками местообитания и исторические места.
Оригинал этой публикации впервые появился на localhost.
