18:00
Последний анализ МЭА выявляет расширение спектра уязвимостей, хотя политические действия, в том числе в отношении редкоземельных элементов, показывают, что прогресс возможен
Во все более сложной геополитической среде важнейшие полезные ископаемые выдвинулись на передний план в программах стран в области энергетики, экономики и национальной безопасности, что приводит к повышенному вниманию к диверсификации цепочек поставок и устойчивости. Тем не менее, поскольку риски продолжают расти, необходимы еще более решительные действия, говорится в новом отчете МЭА.
В выпуске ежегодного Глобального обзора критических полезных ископаемых МЭА за 2026 год, который выйдет сегодня, представлены последние данные и анализ предложения, спроса, инвестиций и многого другого на ключевые энергетические минералы, включая медь, литий, никель, кобальт, графит и редкоземельные элементы. В отчете также рассматриваются рыночные тенденции для более широкого спектра стратегических полезных ископаемых, которые играют жизненно важную роль в энергетической, высокотехнологичной, аэрокосмической и передовой обрабатывающей промышленности.
В отчете отмечается, что после снижения в последние годы цены на критически важные полезные ископаемые выросли в 2025 и начале 2026 года по мере ужесточения условий поставок – тенденция, которая была усилена множеством новых экспортных ограничений со стороны ведущих поставщиков. Волатильность цен и геополитическая напряженность оказали давление на инвестиции, которые в 2025 году упали на 9%, положив конец росту, продолжавшемуся несколько лет подряд.
На фоне этих событий географическая концентрация цепочек поставок полезных ископаемых еще больше возросла, особенно в сфере переработки. За последние два года на долю крупнейших нефтеперерабатывающих заводов – Индонезии по производству никеля и Китая по другим ключевым энергетическим минералам – приходилось более трех четвертей общего роста поставок нефтепродуктов. На некоторых рынках, в том числе на рынках марганца, никеля и графита, практически весь рост поставок в этот период обеспечивался доминирующим поставщиком.
Однако были и области, в которых можно было добиться улучшения. Частично это связано с тем, что правительства начинают играть более активную роль в поддержке расширения и диверсификации запасов важнейших полезных ископаемых. Обязательства по государственным финансам увеличились более чем в четыре раза в период с 2023 по 2025 год, достигнув 65 миллиардов долларов США. В области переработки редкоземельных элементов новые проекты в США и рост производства в Малайзии сократили долю крупнейшего поставщика с более чем 90 % в 2023 году до 85 % в 2025 году, и если запланированные проекты будут запущены в эксплуатацию в соответствии с графиком, по прогнозам, к 2035 году она снизится до 70 %. Между тем, по мере продвижения новых проектов по меди и литию, разрыв между прогнозируемым спросом и ожидаемым предложением в течение следующих 10 лет сокращается. сузился.
Хотя многие проекты анонсируются и разрабатываются по всему миру, анализ портфелей проектов за пределами доминирующего поставщика выявляет структурный дисбаланс в усилиях по диверсификации цепочки поставок: инвестиции концентрируются в горнодобывающей промышленности, а усилия по расширению мощностей по переработке и переработке отстают. В цепочках поставок редкоземельных элементов это означает, что к 2035 году запланированные мощности по переработке редкоземельных металлов достигнут только двух третей от ожидаемой добычи на рудниках, в то время как запланированное производство магнитов составит лишь одну треть.
В докладе отмечается, что недавнее расширение экспортного контроля во всем мире превратило опасения по поводу высокой концентрации поставок из теоретической уязвимости в непосредственную угрозу экономической безопасности. Контроль за экспортом редкоземельных металлов, введенный Китаем в апреле 2025 года, вынудил некоторых автопроизводителей сократить производство или временно приостановить деятельность. В октябре 2025 года эти меры контроля были еще более расширены, и, хотя их внедрение было отложено на один год, ежегодная перерабатывающая добыча за пределами Китая, по оценкам, может оказаться под угрозой, если меры будут приняты в полной мере.
В докладе также рассматриваются веские основания для того, чтобы политики сосредоточили больше внимания на стратегических второстепенных полезных ископаемых – тех, для которых рынки невелики, но любые перебои в поставках могут привести к огромным экономическим последствиям. Новый анализ показывает, что, несмотря на чрезвычайно высокую концентрацию поставок сегодня, стратегические второстепенные полезные ископаемые открывают многообещающие возможности для укрепления безопасности поставок по разумной цене при условии наличия надежной политической поддержки и международной координации.
«Наш последний анализ показывает, что огромные объемы экономической ценности зависят от относительно небольших объемов важнейших полезных ископаемых, цепочки поставок которых остаются высококонцентрированными и поэтому уязвимыми», — сказал исполнительный директор МЭА Фатих Бироль. "Тем не менее, есть обнадеживающие признаки прогресса, в том числе в цепочках поставок редкоземельных металлов, где мы видим, что целенаправленная политика и инвестиционная поддержка начинают приносить пользу.
