17:00
Китай введет до 42,7% предварительных пошлин на молочные продукты, включая молоко и сыр, импортируемые из Европейского Союза, сообщило в понедельник министерство торговли Китая.
Повышенные пошлины, вступающие в силу во вторник, были основаны на предварительных результатах расследования, начатого Министерством торговли Китая в связи с обострением напряженности в отношениях между Пекином и Брюсселем.
Пекин рассмотрел субсидии, предоставляемые странами ЕС на молочные и другие сельскохозяйственные продукты, в качестве меры «око за око» после того, как Брюссель расследовал китайские субсидии на электромобили, а затем ввел тарифы до 45,3% на электромобили китайского производства.
Субсидии ЕС снижают китайские цены на молочные продукты?
Решение Китая применить прогрессивные тарифные ставки коренится в его системе расследований по вопросам защиты торговли, которая отражает практику используется ЕС, США и другими крупными экономиками.
Они расследовали, получили ли производители молочной продукции ЕС выгоду от государственных субсидий, которые нанесли ущерб внутренней молочной промышленности Китая, в частности, позволили ли эти субсидии европейским экспортерам продавать молочные продукты в Китае по ценам, которые подрывают цены местных производителей.
Министерство торговли Китая в августе 2024 года начало расследование по борьбе с субсидированием импорта молочных продуктов из ЕС, включая молоко, сыр и сливки.
В ходе расследования изучалась финансовая поддержка в рамках Common ЕС. Сельскохозяйственная политика, а также дополнительные субсидии со стороны отдельных государств-членов ЕС, включая прямые выплаты, ценовую поддержку и другую помощь фермерам.
Китайские власти оценили, нанесли ли эти субсидии «материальный ущерб» молочному сектору Китая за счет снижения цен, увеличения доли рынка ЕС или снижения прибыльности отечественных производителей.
Основываясь на своих предварительных выводах, Пекин пришел к выводу, что субсидии ЕС исказили конкуренцию на китайском рынке, что привело к введению временных мер. компенсационные пошлины — с более высокими ставками, применяемыми к компаниям, которые не сотрудничали со расследованием.
Сотрудничайте со следствием или столкнитесь с тарифами
Согласно этим правилам, компании, которые сотрудничают со следствием — предоставляя подробные данные о затратах, отвечая на анкеты и допуская проверку, — обычно вознаграждаются более низкими пошлинами, в то время как фирмы, которые отказываются сотрудничать или предоставляют неполную информацию, подвергаются самым высоким штрафным ставкам.
В этом случае министерство торговли Китая сказал, что производителям молочной продукции ЕС, которые сотрудничали, был назначен тариф в размере 28,6%, что отражает то, что власти считают подтвержденным уровнем субсидирования и ущерба.
Компании, которые не сотрудничали, подвергались максимальной ставке в 42,7 %, штрафу по умолчанию, призванному препятствовать неучастию и не давать фирмам получать выгоду от отсутствия прозрачности.
Такие многоуровневые тарифные системы распространены в делах о борьбе с субсидиями и антидемпингом и часто подвергаются критике со стороны торговых партнеров как принудительные, особенно когда расследования начинаются на фоне более широких политических или торговых споров - как в случае с Противостояние между ЕС и Китаем из-за электромобилей.
Китай инициировал другие расследования в отношении европейского импорта бренди и свинины в качестве меры противодействия тарифам ЕС на китайские электромобили. На прошлой неделе Пекин объявил, что вводит пошлины до 19,8% на импорт свинины в ЕС, что значительно ниже предварительных тарифов, составлявших до 62,4%.
Он обвинил ЕС в демпинге свинины и свиных субпродуктов в стране, продавая их по низким ценам, что, в свою очередь, наносит ущерб внутренней свиноводческой отрасли.
Европейская комиссия, которая управляет торговыми переговорами и вопросами от имени 27 стран-членов ЕС, выразила обеспокоенность по поводу тарифы.
"По оценке комиссии, расследование основано на сомнительных обвинениях и недостаточных доказательствах, и поэтому меры являются неоправданными и необоснованными", - заявил официальный представитель Олоф Гилл.
Гилл сообщил журналистам, что комиссия изучает причины этого шага и намерена предоставить комментарии китайским властям.
Отношения Китая с ЕС непростые, из-за профицита торгового баланса Китая с ЕС в последнее время. попадая в центр внимания. У ЕС значительный торговый дефицит с Китаем, составивший более 300 миллиардов евро в прошлом году.
В июле Пекин также объявил о повышении пошлин до 34,9% на бренди, импортируемый из ЕС, включая коньяк из Франции, хотя несколько крупных брендов бренди получили освобождение от налогов.
Гилл заявил, что ЕС по-прежнему привержен хорошим торговым и инвестиционным связям с Китаем.
«Но для того, чтобы это произошло значимо, существует список вопросов и опасения, что у Европейского Союза уже много месяцев и даже лет, и мы потребуем от Китая устранения этих проблем, с точки зрения избыточных мощностей, несправедливого использования торговых инструментов, торгового дефицита и так далее», — сказал он.
