08:00
Постпандемическое восстановление Испании стало проблеском позитива, в то время как большая часть Европы застряла в депрессивном состоянии. Благодаря туризму и здоровому рынку труда, экономика страны выросла в среднем на 3% с начала 2024 года. Для сравнения: в еврозоне в целом этот показатель составляет 1%.
Несмотря на такую ??историю успеха последних лет, эксперты, тем не менее, бьют тревогу по поводу налоговой системы Испании. По мнению критиков, лабиринт неэффективной политики рискует подорвать экономический рост, отпугивая инвесторов и богатых людей. «В Испании одна из самых сложных налоговых систем в Европе», — сказала Кристина Эначе, экономист по глобальному налогообложению в Tax Foundation. «Центральное правительство могло бы извлечь ценные уроки разумной налоговой политики у своих региональных правительств и других европейских стран».
Среди 38 стран ОЭСР, включенных в ежегодный Индекс конкурентоспособности Налогового фонда, Испания опустилась на 34-е место. По мнению Эначе, работавшего над индексом, это связано с плохими показателями Испании в пяти ключевых категориях. К ним относятся корпоративный подоходный налог, индивидуальные налоги, налоги на потребление, налоги на имущество и международная налоговая система.
Что касается корпоративного подоходного налога, одним из недостатков Испании является то, что она предлагает как патентный ящик, так и кредиты на НИОКР для поощрения бизнес-инноваций, сказал Эначе. «Для компаний хорошо иметь только один способ увеличить объем исследований и разработок», — объяснила она. Патентный ящик означает, что предприятия платят более низкие налоги на прибыль, которую они получают от запатентованных изобретений, а кредит на НИОКР является еще одной формой налоговых льгот для поощрения инноваций. Хотя эта политика направлена ??на поддержку компаний, критики утверждают, что она искажает экономические решения и усложняет налоговую систему.
«Одна из проблем, с которой сталкиваются компании, особенно крупные компании в Испании, заключается в том, что существует множество налогов», — сказала Роберта Поса Сид, руководитель налоговой политики Deloitte в ЕС. «Налицо также отсутствие правовой определенности в отношении потенциальных изменений и отсутствие нейтральности», — добавила она, указав на случаи двойного налогообложения. Например, компании в банковском или энергетическом секторах должны платить налог на непредвиденную прибыль сверх корпоративного подоходного налога.
Еще одна политика, влияющая на бизнес, — это испанский налог на цифровые услуги — сбор с доходов компаний, предоставляющих цифровые услуги в Испании. Европейские DST, в первую очередь нацеленные на таких технологических гигантов, как Apple и Meta, особенно оказались на линии огня этим летом после того, как президент США Трамп обиделся на то, что он назвал дискриминацией американских фирм в Европе. В отсутствие конкретной международной структуры по летнее время, которая все еще находится в разработке, Испания ввела налог на национальном уровне. Это одна из 12 стран ОЭСР, которая сделала это. По сравнению с другими странами, порог налогообложения доходов в Испании довольно низок. Поскольку летнее время не облагает налогом чистый доход, оно также может повлиять на менее прибыльные предприятия.
Налоговая конкуренция между регионами
Когда дело доходит до индивидуальных налогов и налогов на имущество, государство снова допускает ключевые ошибки, по данным Налогового фонда. По первому показателю Испания занимает 18-е место из 38. По второму – скромное 35-е место. Центральное правительство Испании установило максимальную ставку предельного подоходного налога на уровне 49%, хотя многие региональные власти решили самостоятельно снизить этот порог. «Налоговая конкуренция между регионами — это то, что удерживает Испанию от превращения в налоговый ад», — сказал Эначе. «Мы уже видим множество улучшений на региональном уровне», — пояснила она. «Например, Ла-Риоха — первый регион в Испании, который только что согласился с тем, что подоходный налог будет индексироваться с учетом инфляции».
Также было бы упущением изучить налоговую систему Испании, не упомянув налог на богатство, который взимается вместе с налогами на наследство, налогами на дарение, налогом на передачу собственности и налогом на капитал. Испания — одна из трех европейских стран, наряду с Норвегией и Швейцарией, где взимается такой сбор. «Эти налоги обычно не приносят больших доходов», — сказал Поса Сид, хотя «мы действительно видим, как из-за этого Испанию покидают богатые люди». В Испании действует как налог на богатство, превышающее 700 000 евро, так и отдельный «налог на богатство солидарности», применяемый к лицам с чистым богатством в 3 миллиона евро, со ставками налога от 1,7% до 3,5%. Многие регионы решили установить более низкие ставки, предложив льготы по этому базовому уровню.
Цели перераспределения
Джулио Аллевато, профессор налогового права в Университете IE в Мадриде, рассказал Euronews, что конкуренция между региональными державами, однако, является палкой о двух концах. «Налоговая конкуренция в целом — это хорошо, поскольку она ведет к эффективности и результативности», — пояснил он. «Но существует также риск того, что это может перерасти в гонку на дно и увеличить фрагментацию и сложность налоговой системы». По словам Аллевато, это проявляется как на общеевропейском уровне, так и на уровне Испании: такие страны, как Ирландия и Люксембург, пожинают плоды агрессивной политики в ущерб другим странам - практика, которую ОЭСР пытается решить.
