09:52
Лидеры Евросоюза на встрече в Брюсселе в четверг и пятницу пообещали продолжать поддержку Украины и сохранять санкции против России, но не продвинулись в переговорах о долгосрочном бюджете. Споры также развернулись вокруг миграции, защиты европейской промышленности от конкуренции с Китаем и мер против высоких цен на энергию.
Украине потребуется еще €70 млрд
На второй день саммита лидеры ЕС публично поддержали президента Украины Владимира Зеленского на фоне его конфликта с президентом США Дональдом Трампом. Участники встречи осудили заключенную Трампом и президентом России Владимиром Путиным сделку по дизельному топливу. Болгарский премьер-министр, однако, выступил в ее поддержку.
Лидеры заявили, что санкции против России должны действовать, пока Москва продолжает полномасштабное вторжение. Зеленский попросил выделить Украине еще €70 млрд на финансовую и военную помощь в следующем году, объяснив запрос эскалацией со стороны России.
Ранее в планах ЕС исходили из того, что кредит на €90 млрд, одобренный в прошлом году, покроет потребности Украины в 2026 и 2027 годах. Теперь Еврокомиссии поручено подготовить предложения о том, как закрыть финансовый разрыв. Вопрос осложняют высокая стоимость заимствований, разногласия вокруг замороженных российских активов и риск, что при двусторонней помощи основная нагрузка ляжет на несколько богатых стран.
«Я защищаю исключительно интересы Украины и украинского народа», — заявил Зеленский. По его словам, после нападения и оккупации Украина вправе защищаться.
Бюджетный компромисс отложен
Переговоры о следующем многолетнем бюджете ЕС зашли в тупик: страны, выступающие за ограничение расходов, не сблизили позиции с государствами юга и востока, добивающимися большего финансирования регионов. Предложение председательствующей в Совете ЕС Ирландии сократить общий бюджет на €141 млрд, чтобы удовлетворить сторонников экономии, фактически снято с повестки.
Председатель Европейского совета Антониу Кошта должен представить новый компромисс в ближайшие недели. Среди возможных направлений — ограничение взносов стран, переработка предложений о налогах на уровне ЕС и восстановление механизмов гибкого финансирования. Кошта созвал специальный саммит на 26 ноября.
Участники переговоров не считают, что соглашение обязательно нужно заключить до конца года. Однако отсутствие договоренности в декабре может отодвинуть переговоры на период после выборов, которые способны изменить политическую ситуацию в Европе.
Спор о миграции и пограничном контроле
Перед обсуждением миграции Италия и Испания сделали шаг к урегулированию спора о контроле на границах. Италия продлила временные проверки на неделю — до срока окончания испанских мер, 22 октября. Министры внутренних дел двух стран должны к этому времени договориться о дальнейших шагах.
При этом премьер-министр Дании Метте Фредериксен раскритиковала план Испании легализовать пребывание 600 тыс. мигрантов. Она попросила Еврокомиссию оценить последствия решения, которое, по ее словам, идет вразрез с политикой остальных стран.
Италия, Дания и Нидерланды провели встречу с 17 другими лидерами, чтобы обсудить «инновационные решения» в сфере миграции. Среди государств растет поддержка чрезвычайных мер, которые позволили бы при кризисе приостанавливать прием заявлений на убежище. В итоговом документе лидеры призвали Еврокомиссию координировать действия стран в отношении «всех видов инструментализации» миграции.
ЕС готовит новые меры против импорта из Китая
На фоне торгового дефицита с Китаем примерно в €360 млрд лидеры попросили Еврокомиссию разработать дополнительные инструменты защиты европейских производителей. В первую очередь речь идет о химической промышленности и машиностроении, которые страдают от дешевого китайского импорта. Среди обсуждаемых мер — квоты и тарифы.
Евросоюз также добивается защиты автомобильного рынка: ранее Еврокомиссия договорилась с Пекином о квотах на импорт гибридных автомобилей. Однако на саммите лидеры призвали без промедления ввести односторонние защитные меры для других отраслей. По данным китайской таможни, экспорт Китая в ЕС за год вырос на 25%.
Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что Евросоюз создаст инструменты против избыточных мощностей, крупных субсидий и занижения валютного курса. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что ведомство начнет работу над таким механизмом. Сроки его запуска пока не определены.
Разногласия по энергетике
Италия и страны Вишеградской группы — Чехия, Венгрия, Польша и Словакия — потребовали мер против резких колебаний цен на электричество и пересмотра системы торговли выбросами ЕС. Они объясняют это высокими затратами на энергию и давлением на конкурентоспособность промышленности.
Идею пересмотреть систему, обязывающую компании платить за выбросы, отвергли Финляндия, Дания и Швеция. Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш обвинил углеродный налог в росте цен и ослаблении европейской экономики. В итоге лидеры призвали к согласованным действиям в ответ на энергетический кризис, но новых конкретных мер саммит не предложил.
